以“智慧督查”狠抓落实

发表于 讨论求助 2019-06-03 23:18:59

郑州市二七区高度重视督查工作,通过建立联动新机制、搭建管控新平台、运用项目化管理、赋予督查考评新职权、营造干事创业新氛围等措施,有力推动了工作落实。

中央《关于加强新形势下党的督促检查工作的意见》对进一步做好党的督促检査工作提出了明确要求。郑州市二七区通过整合力量、优化结构、过程监管、强化运用等一系列创新举措提升督查权威,利用信息技术建设“智慧督查”系统,将督查、考核、结果运用有机结合,有力地推动了工作落实。

建立联动新机制

将原区委督查室、区政务督查室、目标考评办、绩效考核办和纪委监察问效职能整合,实行统一领导、集中管理,有效破解了传统督查存在的职能交叉、多方督查等"散"的问题,形成了强大合力。

运用新技术开发了"智慧督查”系统,建立了决策督查、绩效目标考评、政绩监察、周工作动态、结果运用等五大功能模块,通过手机APP或电脑终端可以实现督办事项即时交办、即时反馈、职能提醒、查阅检索、自动预警、统计分析、结果生成等功能,实现了“一键知全局”“一网通二七”。

搭建管控新平台

“智慧督查”系统对全区的中心工作、重点工作实行精细化编码管理,并按照定任务、定目标、定节点、定人员、定分值"五定"标准,对上级下达任务、区本级重点工作、区属各单位重点工作逐一细化、量化、可考核化。系统会根据督办事项进度和落实情况自动分类统计,即按照“红、黄、蓝、绿”四色进行标注:绿色为正常推进;蓝色为进度略低于节点目标,进行第一次预警;黄色为进度严重滞后,进行第二次预警;“黄色”预警显示后,在限定时间内仍无进展且无正当理由延后的,显示为“红色”。同时,形成分析报告,自动生成评价成绩,实现了对督办事项“任务分解——建档交办——督办催办——反馈汇报——考核评估——督查问责——立卷归档”的全过程管理和监控。

“智慧督查”系统对全区90家单位和740名科级干部毎周的工作安排、工作小结,自动汇编形成书面材料,建立条目式台账,精细到人、到天,一览无余展现在每个用户面前,有效破解了人浮于事、推诿扯皮等“慢”的问题,提升了全区上下干事创业的积极性。

                            运用项目化管理

2017年,我们把150个投资亿元以上的重大建设项目、335项重点工作全部纳入系统进行督查,对每个项目明确目标、任务、时限、责任、奖惩。同时,建立重点工作重大项目痕迹化管理的八项制度,并将重点工作重大项目以70%权重计入年度成绩,完善了加扣分事项、绩效奖金差异化发放等内容,实现了“三个70%”目标,即全区70%的人员抓项目、70%的精力推进项目、70%的奖惩体现在项目成效上。

"智慧督查"系统还设置了专门的政绩监察平台,内设“曝光台”“通报界面”和“干部政绩模块”,将会风、值班、作风纪律等督查视频、照片实时传输至系统,并及时下发督查通报,明确整改时限,有效破解了督查手段落后、形式单一、督查效应无法充分发挥等"虚"的问题。

赋予督查考评新职权

明确了督查办的督促监察权、直接处置权、建议奖惩权、参会阅文权和否决权等五项权力,出台干部激励机制和容错机制,同时借助“智慧督查”系统,将督查结果与绩效考核、评优评先、问责追责、干部使用有机结合。

“智慧督查”系统对全区90家单位的工作量大小、难易程度和工作效果实行差异化评价、考核、奖惩,按月、季度自动形成量化成绩,年底自动生成工作实绩和排名。还对区管的740名科级干部,制定出台《工作政绩量化评价细则》和标准,为干部“画像”。

营造干事创业新氛围

为确保“智慧督查”系统对干部评价的科学性和准确性,避免出现对干部评价的“失真”,配套出台了《推进干部能上能下考核评价办法》等,解决了少数干部不敢担当、不作为、慢作为等问题,变“不想干”为“比着干”。

对全区各单位和干部作风纪律进行督查,破解服务群众“最后一公里”问题,干部作风明显好转,服务群众水平显著提高。如,区住房保障服务中心工作人员为解决建新东街七栋楼的房屋办证历史遗留问题,找政策、入户走访,搜集资料、上下协调,最终按照有关规定为110户、200多名群众登记办理了房屋所有权证。辖区大学路街道推行"点单式"个性服务组建了47个志愿者服务队伍,打造了“雷锋超市”服务品牌,实行社区志愿服务爱心积分制度,帮扶群众达3000余人次。

“智慧督查”系统推行以来、全区工作效率显著提升,累计督办事项1297项,已办结1269项,办结率达97.8%,同比督办事项增长65%、办结率提高34个百分点,有力促进了全区经济社会持续快速发展,推动了治理体系和治理能力现代化。

(作者系河南郑州市二七区委书记)

转自:《秘书工作》

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