40城50次!5月楼市调控政策密集推出

发表于 讨论求助 2019-12-02 15:52:15

来源:中国新闻网、北京晨报


5月全国各地楼市调控政策发布次数刷新单月纪录。为何政策发布如此频繁?这一波调控有哪些新变化?房价未来会怎么走?买房将更容易吗?这都是民众颇为关注的问题。

 

40城、50次!5月楼市调控次数创纪录

 

中原地产研究中心统计数据显示,2018年1-5月,全国房地产调控政策发布次数多达159次,比2017年1-5月增加60%。

 

其中,5月份,全国超过40个城市发布调控政策,当月累计多达50次,单月房地产调控政策次数刷新了历史纪录。

 

记者注意到,5月份发布调控政策的城市有武汉、江门、哈尔滨、长沙、佛山、北京、石家庄、东莞、威海、贵阳、长春、丹东、太原、成都、聊城、重庆、三明、宁波、天津、银川、珠海、济南、厦门、德州、西安、大连、福州、青岛、惠州、赣州等,主要以三四线城市为主。

 

资料图:购房人在楼盘看沙盘并咨询售楼工作人员。中新社发汤彦俊摄

 

为何政策发布如此频繁?

 

中原地产首席分析师张大伟说,近几个月,虽然一二线热点城市房价依然平稳,但三四线城市房价出现波动,这是政策密集发布的最核心原因。

 

国家统计局数据显示,4月,一线城市新房和二手房价格环比分别持平和下降,三线城市新房和二手房价格环比涨幅均有所扩大。

 

从具体城市来看,4月,新房价格环比涨幅前三的城市是丹东(2.0%)、海口(1.9%)和三亚(1.9%);3月涨幅排前三的是海口(2.1%)、秦皇岛(1.4%)和长春(1%)。

 

5月份房价变化情况如何?国家统计局根据日程安排在6月15日公布的《70个大中城市住宅销售价格月度报告》将给出答案。

 

4月份70城新房销售价格指数。来自国家统计局官网

 

不过在成交量方面,楼市正出现交易回暖势头。据易居研究院监测,5月份40个典型城市成交面积环比增加12%。4个一线城市新房成交面积环比增加29%;18个二线城市新房成交面积环比增加11%;18个三四线城市新房面积环比增加12%。

 

三四线、部分二线城市楼市为何升温?

 

地方棚改政策带动了三四线城市的住宅销量,一季度部分三四线城市推进棚改力度仍然较强。川财证券报告指出,国家通过货币补偿盘活棚户区居民不动产资产,大幅提升居民购买力,拆迁同时也创造了居民住宅需求和地产下游消费需求。

 

“各地人才政策吸引人才过来之后,也增加了购房的需求,供需紧张带来房地产市场的上涨预期。”张大伟说。据不完全统计,仅5月份,就有南昌、呼和浩特等超过15个城市发布了人才政策,其中近半是三四线城市。

 

“政策相对宽松、需求外溢等因素仍将支持三四线城市保持一定热度。”社科院城市发展与环境研究所副研究员王业强说,但随着去库存政策逐渐退出,预计下半年三四线市场调整将会出现。

 

这一波楼市调控有何新变化?

 

记者梳理发现,各地发布调控政策的内容包括收紧限购和限售、强化商品房预售价格管理、调整贷款比例、发展租赁市场等。

 

例如,哈尔滨规定,对主城6区3年内新购商品住房实施限售;成都提出,将限购对象由自然人调整为家庭;东莞对原限价政策升级,规定新房售价一经备案不得上调;青岛提出,支持房企将经营方式从销售向租售并举模式转变,将新建商品房项目中长期持有的部分房源用于租赁。

 

资料图:浙江杭州一楼盘正在建设中。中新社记者王刚摄

 

相比传统的限购限贷,今年楼市调控一大变化是,实施摇号购房的城市不断增加。截至目前,已有南京、上海、长沙、成都、武汉、西安、杭州7个城市发布了摇号购房政策。

 

5月,一些摇号购房城市的部分楼盘出现排长队买房、中签率创新低,甚至违规操作的现象。例如,由于报名人数太多,杭州部分楼盘中签率低于10%,有的热门楼盘中签率甚至不到2%。而西安某楼盘公开摇号时存在违规销售行为,部分公职人员受到处分。

 

58安居客房产研究院首席分析师张波说,摇号可保障购房者更为公平地获得购房权利,也能从侧面打击收取“茶水费”、内部关系买房等行为。抢号和中签率低并不是摇号制度本身的问题,是由于新房限价,比二手房价格低。

 

未来如何调控?更多城市买房要摇号吗?

 

4月底和5月初,住建部分两次约谈西安、海口、三亚、长春、哈尔滨、昆明、大连、贵阳、徐州、佛山、成都、太原等12个城市。被约谈城市主要集中在东北、中西部,以及出台自由贸易政策的海南,而不是房地产市场传统的一线和强二线城市。

 

目前,被约谈的合肥、佛山、哈尔滨、长春、贵阳、成都、太原等城市已出台调控政策予以回应。多位业内人士分析,这代表住建部“预警——约谈——问责”机制的落地实施。

 

易居研究院报告显示,5月份,7个本轮调控较严的三四线城市(限购或限贷)新房成交面积环比减少2%;11个本轮未调控或弱调控(仅限售)的三四线城市新房成交面积环比增加20%。

 

上述报告中的18个三四线城市为:扬州、东莞、温州、岳阳、无锡、襄阳、泉州、淮安、金华、汕头、肇庆、惠州、烟台、舟山、韶关、珠海、中山、徐州。

 

张波指出,“因城施策、分类调控”的政策还将持续,房价上涨明显城市的调控力度会加强。限购力度并不会减弱,限购加码的城市还有可能增加。

 

“供需紧张、房价上涨的城市均有可能会实行摇号购房,预计未来将有超过20个城市会执行官方摇号的售房政策。在摇号时,刚需、无房户将优先选择房源。”张大伟说。

 

张波也认为,在楼市调控的大背景下,一定会有更多城市跟进摇号买房,摇号买房会出现在两类城市,一类是楼市热度较高的城市,包括房价上涨压力较大、供需矛盾突出的城市,以新一线城市和部分热点三四城市为主;另一类是存在较多楼市乱象亟待规范的城市,违规现象包括捂盘惜售、收取“茶水费”、未公示开盘房源等,通过摇号可以同步加强规范。





延伸阅读:


5月多地出台楼市调控新政 未来楼市调控政策不放松


今年五月,我国多个城市密集出台楼市调控新政,包括贵阳、成都等在内的城市楼市调控政策继续收紧。有业内专家表示,此轮楼市调控重在查漏补缺、打补丁,未来限售政策的继续加码将持续,我国楼市调控政策不会放松。


5月多地出台楼市调控新政


今年5月5日,哈尔滨市人民政府办公厅下发《关于进一步加强房地产市场调控工作的通知》,规定实行区域性限售政策,在主城区6区(道里区、南岗区、道外区、香坊区、平房区和松北区)区域范围内,取消建设单位网签合同备案信息注销权限,凡新购买商品住房的,自商品房网签合同签订之日起满3年方可上市交易。通过司法裁决、直系亲属间赠与、继承等方式取得的商品住房,不受前款规定限制。


5月14日,太原市人民政府印发《关于加强房地产市场调控工作的实施意见》,提出实施住房限购政策,对拥有2套以上(含2套)城六区住房的本市城镇居民家庭、拥有1套以上(含1套)城六区住房的非本市城镇居民家庭、无法提供本市1年以上(或逐月连续缴满6个月)的纳税证明的非本市城镇居民家庭,暂停在本市城六区内购买住房。


同一天,丹东市和贵阳市也出台了楼市调控新政。丹东明确规定对限制区域实行房地产调控措施。非本地户籍人员在限制区域内购买的新建商品住房,自签订商品房买卖合同备案满2年并取得不动产权证书后,方可上市交易。


贵阳新政则属于加码楼市调控。贵阳不仅重申3年内不得转让新建商品住房,还进一步收紧公积金贷款,限制多次反复申请公积金贷款,并称将严打“首付贷”、“假按揭”等市场违规行为。


5月15日,成都楼市限购政策升级,在原先的“限购令”上将住房限购对象由个人调整为家庭,并规定在全市范围内新购买的商品住房或二手住房,须取得不动产权证满3年后方可转让。此外,成都还发布了公证摇号排序选房新规,规定一个家庭一次只能参与一个项目摇号,骗取购房资格者3年内不受理其购房登记。


未来楼市调控政策不放松


对于未来楼市政策走向,张大伟分析认为,这一轮楼市调控,主要特征是开启销售摇号等政策。从政策内容来看,本轮调控政策是热点城市购房出现刚需优先摇号、选购限价房。房价继续上涨的二三四线城市相继加入限售之列。


“限售政策的继续加码将持续,核心原因是部分城市为了降低投机投资性购房。目前,全国已经超过60个城市执行限售政策,预计未来更多的房价上涨城市会执行这一政策。限售5年将成为房价过快上涨城市的标配。”张大伟说。


值得注意的是,近日,针对近期部分城市房地产市场出现过热苗头,投机炒作有所抬头等情况,我国住房城乡建设部印发《住房城乡建设部关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》,重申坚持房地产调控目标不动摇、力度不放松,并对进一步做好房地产调控工作提出明确要求。


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