2018年建筑业发展要点汇总,这些省(市)已明确发文!

发表于 讨论求助 2019-12-03 15:04:51

进入2018年,各地针对建筑业会有哪些政策出台?会重点扶持哪些建筑企业?投资会向哪些领域倾斜?

为回应以上问题,顶建人才以各地住建部门官网的通知为依据,从中摘取主要、重点信息,整理出来供大家参考。

综合来看,各地出台政策中,共通性的内容有:

1、保增长,继续做大做强:引导建筑企业向基建领域拓展,大力出台扶持政策。

2、促调整,改变建筑业产业结构:推进工程总承包、PPP模式,鼓励装配式和BIM技术发展与应用。

3、破壁垒,净化地方建筑市场:推进电子招标,逐步优化最低价中标,强化信用体系和“黑名单”管理。

各地出台的政策,基本以国务院办公厅《关于促进建筑业持续健康发展的意见》为蓝本,同时受政策、地缘等因素影响,各地侧重点各有不同。

湖北、河南 两省,是“中部崛起”的主力军,特别是中原城市群规划出台后,大量基建项目上马,因此两地政策以“保增长,促发展”为首要目标,出台大量优惠政策,鼓励建筑企业做大做强。

2018年,湖北省《省级重点建设计划》明确:

重大基础建设投资3567.6亿元,2018年计划投资682.2亿元;

生态环保类投资198.1亿元,2018年计划投资49.8亿元;

民生社会类投资2430.7亿元,2018年计划投资451.9亿元。

2018年,河南省重点建设项目1090个,总投资2.97万亿元,2018年计划完成投资8125亿元。

湖南省 是全国住宅产业化和装配式建筑发展速度较快的省份,因此2018年的工作重点集中在BIM技术应用、智慧工地和工程建设项目全过程信息化监管上。

目前,湖南省现有省级装配式建筑产业基地16家,国家级装配式建筑产业基地9家,年生产能力达到2500万平方米,装配式建筑企业综合实力和产能规模排名全国前列。

2017年5月,湖南省政府办公厅印发《关于加快推进装配式建筑发展的实施意见》,要求:

1、到2018年底,全省实现装配式建筑设计、生产、储运、施工、装修、验收全过程的信息化动态监控,建立装配式建筑安全质量跟踪追溯体系。

2、到2020年,建成全省千亿级装配式建筑产业集群。

江苏南通 的实力,无需多言。2月份出台的《2018年度全市建筑产业发展工作要点》,以“建筑业转型升级”为首要任务,比较有前瞻性,值得借鉴。

2017年南通市建筑业总产值,已突破7000亿元大关。早在2017年3月,南通市建筑行业就提出“四大转变”:

市场开拓:由国内为主向国内外并重转变

承接任务:由施工总承包向工程总承包方向转变

生产方式:由传统方式向绿色装配化转变

业务领域:由以房建为主向多元拓展转变

具体如下:

湖 北

2018年3月6日,湖北省住建厅印发《2018年全省建筑业管理工作要点》。

1、促进建筑业保持合理增长。研究完善湖北省重点扶持企业政策,发挥龙头骨干企业的带头作用。引导我省骨干建筑业企业向公路、水利、市政、铁路、城市轨道交通等重点投资领域拓展。

2、重点推进工程总承包、装配式建筑

3、扩大信息化应用范围,实现全省监管信息化全覆盖

4、构建建筑市场信用管理体系。推广市级建筑业信用评价管理办法,研究制定全省信用信息管理办法,严格执行建筑市场“黑名单”管理制度。

5、改善招投标行业监管,修订房屋建筑与市政工程评标管理办法

6、继续开展建设工法申报评审工作,开展建设工法技术培训。

7、切实解决一批拖欠工程款的遗留问题,强化制度建设,对失信单位和人员开展联合惩戒。

8、积极稳妥推进建设工程综合保险,继续清理工程建设领域保证金,规范工程履约行为。

四 川

2018年1月25日,四川省印发《关于促进建筑业持续健康发展的实施意见》(川办发〔2018〕9号)。

1、引导和推动建筑业企业向公路、水利、市政、铁路、城市综合管廊、海绵城市建设等重点投资领域拓展。

2、在部分市(州)开展中标候选人评定机制创新试点,采用随机抽取方式从符合条件的投标人中确定中标候选人

3、成都、绵阳、泸州要率先推行工程总承包模式。

4、涉及施工质量的结构性材料及重要的功能性材料、设备,由总承包单位采购,建设单位不得指定生产厂、供应商

5、任何地区和单位不得违法限制或排斥本地区本行业以外的建筑业企业参加工程项目投标。

6、推行双向担保制度,工程项目开工前,建设单位和承包单位要向对方提供工程款支付担保和履约担保。

7、政府投资工程项目严禁要求建筑业企业带资承包,对长期拖欠工程款的单位不得批准新项目开工。

湖 南

2018年1月,湖南省印发《“智慧住建”发展规划(2018-2020)》,提出:

1、促进BIM应用:打造基于BIM技术的一站式联审和数字化监管平台,建立基于BIM技术的项目立项、方案设计、初步设计、施工图审查、招投标、工程验收、现场考评、远程质量安全监管、审计和档案等环节的审批和监管模式。

2、建筑市场监管:逐步建立和完善建筑市场各类企业、从业人员和业绩信息库、建筑市场企业、人员(关键岗位)、诚信信息评价与发布平台、全省建筑市场监管平台、起重机械管理信息系统、工程质量安全监督机构及人员信息管理平台、工程质量检测信息化管理系统等建筑行业业务信息系统,并与项目动态监管平台对接,实现工程建设项目全过程信息化监管。

3、推进“智慧工地”:建立完善工程项目监管信息系统,围绕施工过程管理,对工程实体质量安全和参建各方行为信息进行采集,整合建筑工地人员管理、设备运行监控、远程视频监控、施工环境监测等数据信息,构建覆盖主管部门、企业、工程现场多方联动的可视化“智慧工地”。

4、从业人员管理:建立全省建设领域专业人员远程网络考试系统、在线继续教育系统、职称考试管理系统、建筑工人培训考核系统、建设行业人员证书管理系统等从业人员教育考试管理系统,实现信息在部省市县及企业多级流转,满足行业主管部门监管需要。

5、工程造价:建立造价咨询企业信息采集系统、造价咨询企业日常监管系统、招标控制价备查及管理系统,推进工程造价行业管理信息化。

6、推进建筑节能与绿色建筑监管信息化,推进装配式建筑管理信息化。

江苏 ▪ 南通

2018年2月24日,南通市城建局印发《2018年度全市建筑产业发展工作要点》。主要内容有:

1、筹备召开企业家面对面--南通建筑业转型升级研讨会。深层次剖析南通建筑业的发展趋势、政策动态、领先技术,为加快推进南通建筑业转型升级发展出谋划策。

2、鼓励大型企业做大做强,中小企业做优做精。

▪重点培育1-2家企业申报特级资质,在资产整合、权证确认、财务管理、科技进步等方面给予专门辅导,制定配套政策。

▪支持大型建筑企业跨地区、跨行业兼并收购。

▪扶持一批经营特色明显、科技含量较高、市场前景广阔的专业企业。

3、完善建筑企业资质资格管理。

4、举办中国﹒南通智慧建筑(城市)国际创业大赛决赛暨国际智慧建筑高峰论坛。总结目前建筑设计、施工、监理行业运用信息化技术管理的经验,推广应用信息技术、物联网等新技术新手段在施工领域和项目管理运营中的应用,提升建筑全产业链企业应用信息管理技术的能力。

5、申请承办全国建筑企业高峰论坛。

6、大力推广绿色装配式建筑。

7、加强数字建造技术应用,建立BIM技术推广应用长效机制。

8、加大建筑产业结构调整力度。

▪继续鼓励和扶持大型建筑企业采用联合体投标的方式参与轨道交通、桥梁隧道、综合管廊、海绵城市等重点基础设施建设。

▪支持建筑企业采用PPP模式进入城镇供水、污水垃圾处置、燃气、公共交通等领域开展“建营一体化”业务。

9、促进建筑产业工人职业化,全面推行建筑产业工人实名制和信息化管理。

来源:各省住建厅网站

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